政策法規(guī)：自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定

自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定

教育部第5號(hào)令(1999年8月24日)

第一條 為保護(hù)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)當(dāng)事人的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)的管理，制定本規(guī)定。

第二條 自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱中介服務(wù)）系指經(jīng)批準(zhǔn)的教育服務(wù)性機(jī)構(gòu)通過(guò)與國(guó)外高等院校、教育部門或者其他教育機(jī)構(gòu)合作，開展的與我國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)留學(xué)有關(guān)的中介活動(dòng)。

第三條 申辦中介服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一) 有法人資格的教育機(jī)構(gòu)或教育服務(wù)性機(jī)構(gòu)；

(二) 有熟悉我國(guó)和相關(guān)國(guó)家自費(fèi)留學(xué)政策并從事過(guò)教育服務(wù)性業(yè)務(wù)的工作人員；

(三) 與國(guó)外教育機(jī)構(gòu)已建立穩(wěn)定的合作與交流關(guān)系；

(四) 有必備的資金，能在學(xué)生經(jīng)濟(jì)利益受損時(shí)保障其合法權(quán)益，按協(xié)議予以賠償。

第四條 自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)屬于特許服務(wù)行業(yè)。申辦中介服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其所在地的省、自治區(qū)、直轄市教育主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后報(bào)教育部商公安部進(jìn)行資格認(rèn)定。通過(guò)資格認(rèn)定的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理企業(yè)登記注冊(cè)手續(xù)。同時(shí)到機(jī)構(gòu)所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門備案。

第五條 申辦中介服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)在提出申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)送以下材料：

(一) 申請(qǐng)書；

(二) 法人資格證明；

(三) 辦公條件、辦公地點(diǎn)、業(yè)務(wù)人員情況；

(四) 與國(guó)外機(jī)構(gòu)交流與合作情況；

(五) 資金和固定資產(chǎn)有效證明；

(六) 擬開展中介服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍和計(jì)劃等。

第六條 中介服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍包括：相關(guān)的信息和法律咨詢、代辦入學(xué)申請(qǐng)、提供簽證服務(wù)、進(jìn)行出國(guó)前的培訓(xùn)等。

第七條 中介服務(wù)的主要對(duì)象為已完成高級(jí)中等教育或高等教育后申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的中國(guó)公民。在校大專以上學(xué)生自費(fèi)出國(guó)留學(xué)需符合《關(guān)于自費(fèi)出國(guó)留學(xué)有關(guān)問(wèn)題的通知》（教留［1993］81號(hào)）的規(guī)定。

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)進(jìn)行，開展跨省、自治區(qū)、直轄市的業(yè)務(wù)活動(dòng)需經(jīng)教育部商公安部批準(zhǔn)。

第八條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)直接與國(guó)外高等院校和教育機(jī)構(gòu)簽訂有關(guān)合作協(xié)議并報(bào)送所在地省級(jí)教育行政部門備案。

第九條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員簽訂出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)協(xié)議書，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

第十條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展中介服務(wù)應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)人才為宗旨，遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行自費(fèi)出國(guó)留學(xué)政策，收費(fèi)合理。

第十一條 自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員可持中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)證明和國(guó)外邀請(qǐng)函，依法向戶口所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申辦護(hù)照。其中具有大專以上學(xué)歷人員，在申辦護(hù)照時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)出具當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T的有關(guān)證明材料。

第十二條 發(fā)布有關(guān)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)廣告，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。對(duì)不具備上述批準(zhǔn)文件或與批準(zhǔn)文件不符的廣告，不得設(shè)計(jì)、制作、代理和發(fā)布。對(duì)違反上述規(guī)定的，由工商行政管理部門對(duì)有關(guān)責(zé)任者依照《中華人民共和國(guó)廣告法》予以處罰。

第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市教育主管部門會(huì)同公安、工商行政管理部門對(duì)本地區(qū)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施管理和監(jiān)督。對(duì)從事非法經(jīng)營(yíng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任，同時(shí)報(bào)教育部商公安部批準(zhǔn)后取消其自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)資格。限期向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理注銷登記下不辦理的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十四條 本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)（包括已在工商行政管理部門注冊(cè)）可開展自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止相應(yīng)業(yè)務(wù)，并按本規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。未經(jīng)資格認(rèn)定和企業(yè)注冊(cè)的機(jī)構(gòu)均不得以任何方式從事自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)活動(dòng)。對(duì)擅自開展此類業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，由各地教育主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)毓?、工商行政管理部門依法查處。

第十五條 本規(guī)定由教育部、公安部和國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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