深度解析：如何選擇中外合作辦學(xué)項目

隨著中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目的增多，越來越多的學(xué)生有機會實現(xiàn)不出國門“留學(xué)”的理想。可以說，中外合作辦學(xué)在引進優(yōu)質(zhì)高等教育資源的同時，培養(yǎng)了學(xué)生較高的綜合素質(zhì)。但是，不同的中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目之間也存在著很大的差別，甚至出現(xiàn)一些打著中外合作辦學(xué)幌子欺詐學(xué)生的事件。

曾有多名學(xué)生家長向本報投訴說，自己的孩子考取了北京某著名高校的中外合作辦學(xué)的學(xué)院，上了四年、花費近30萬元，得到的卻是三張“廢紙”，前兩張是蓋有該學(xué)院章的畢業(yè)證明和學(xué)歷證明，第三張是蓋有外方學(xué)校章的畢業(yè)證明，但這三張證明教育主管部門都不承認。

教育部2007年4月6日下發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范中外合作辦學(xué)秩序的通知》中列舉了當前中外合作辦學(xué)中存在的突出問題，值得引起考生重視：

——有些地方和學(xué)校不考慮學(xué)校的辦學(xué)目標和運行能力，不仔細核查外方的資質(zhì)和辦學(xué)能力，偏重在辦學(xué)成本相對低廉的商科、管理以及計算機和信息技術(shù)等學(xué)科（專業(yè)）低水平重復(fù)辦學(xué)；

——有些學(xué)校未能悉心謀劃合作辦學(xué)的辦學(xué)模式和教學(xué)安排，引進外國教育優(yōu)質(zhì)資源特別是引進外方核心專業(yè)課程以及外國教育機構(gòu)教師授課的比例很低，難以保證辦學(xué)質(zhì)量；

——一些地方和學(xué)校背離中外合作辦學(xué)的公益性原則，追逐經(jīng)濟利益；更有個別地區(qū)和學(xué)校缺乏依法辦學(xué)和維護教育主權(quán)的意識違規(guī)辦學(xué)，損害教師和學(xué)生的合法權(quán)益，甚至已經(jīng)引發(fā)了群體性事件。

此外，中外合作辦學(xué)還存在如下問題：有些納入國家高等教育學(xué)校招生計劃的項目，違反政策直接降低批次錄取；有些實施外國教育機構(gòu)學(xué)歷、學(xué)位教育的項目，面臨學(xué)生不能如期取得國外學(xué)歷、學(xué)位或出國留學(xué)不能取得簽證等問題；有些實施高等?？平逃ǜ呗殻┑捻椖?，以可轉(zhuǎn)入外國大學(xué)繼續(xù)攻讀學(xué)士甚至碩士學(xué)位課程為理由招攬學(xué)生，而學(xué)生獲得的外國學(xué)歷學(xué)位證書認證問題難以解決；一些高校中外合作辦學(xué)的收費行為尚需進一步規(guī)范……

對考生來說，在選擇中外合作辦學(xué)項目前，應(yīng)該仔細辨別區(qū)分。

一是看合作雙方的實力。經(jīng)過十多年的發(fā)展，中外合作辦學(xué)已經(jīng)進入了提高外方進入門檻的階段。但正如一些地方急于招商引資而引進他人淘汰的污染項目一樣，有相當一部分中外合作辦學(xué)的外方是所在國家的二流、三流的學(xué)校，甚至還有一些騙子學(xué)校。

需要提醒考生的是，即使是國內(nèi)非常有名的大學(xué)，也會存在合作外方是三流學(xué)校的可能。因此，考生在報考前，應(yīng)著重考察外方學(xué)校的情況，防止撞到“洋野雞大學(xué)”。

教育部目前正在其官方網(wǎng)站上公布中外合作辦學(xué)機構(gòu)和中外合作辦學(xué)項目（含內(nèi)地與港澳臺地區(qū)合作辦學(xué)機構(gòu)和內(nèi)地與港澳臺地區(qū)合作辦學(xué)項目）的相關(guān)信息，考生可以登錄查閱。

二 是看文憑發(fā)放情況。中外合作辦學(xué)項目分學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育兩種，考生應(yīng)仔細區(qū)分。教育部規(guī)定，中外合作辦學(xué)頒發(fā)中國學(xué)歷學(xué)位證書的，應(yīng)當嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行；中外合作辦學(xué)頒發(fā)外國教育機構(gòu)學(xué)歷學(xué)位證書的，中國教育機構(gòu)應(yīng)當具有實施相應(yīng)層次和類別的學(xué)歷教育和學(xué)位授予的資格，外國教育機構(gòu)頒發(fā)的學(xué)歷學(xué)位證書應(yīng)當遵循真實有效的原則，并在該國獲得承認。

需要提醒考生的是，過去某些中外合作辦學(xué)機構(gòu)招生曾有“計劃內(nèi)”和“計劃外”之分，“計劃內(nèi)”是指高考成績達到該大學(xué)錄取線的，一般沒有問題；而“計劃外”是指沒考上該大學(xué)而上中外合作辦學(xué)學(xué)校的，畢業(yè)后，他們只能得到中外合作辦學(xué)項目頒發(fā)的畢業(yè)證書和外方學(xué)校的學(xué)位證書。如果你將來在國內(nèi)找工作，用人單位需要看的一般是國內(nèi)大學(xué)的畢業(yè)證書和學(xué)位證書，同時，國外大學(xué)的學(xué)位證書也需要得到認可（國內(nèi)進行認證的機構(gòu)是教育部留學(xué)服務(wù)中心）。

三是看管理是否規(guī)范。目前一些學(xué)校根本不按承諾組織教學(xué)，學(xué)生上課接觸的外教甚至比不上其他學(xué)院多。還有的學(xué)校管理混亂，境外學(xué)校負責的學(xué)生作業(yè)沒人批改，考不考試都胡亂給成績，最終誤人子弟。

對此，教育部有嚴格的管理規(guī)定，中外合作辦學(xué)項目在培養(yǎng)過程的各個環(huán)節(jié)均要嚴格遵守，以保障質(zhì)量。擬報考的考生和家長可以參閱，以免上當。

此外，如果考生不能親自到學(xué)校考察，應(yīng)該多聽聽曾經(jīng)在這些學(xué)校就讀的學(xué)生的感受和體會。

四 是區(qū)分假冒的中外合作辦學(xué)。一些高校特別是重點高校自行舉辦了所謂的外國大學(xué)預(yù)科班，有的純屬外語培訓(xùn)，外國大學(xué)不參與在中國境內(nèi)的教學(xué)活動，雙方通過簽訂所謂相互承認學(xué)分協(xié)議，允諾參加課程班學(xué)習(xí)的學(xué)生有機會轉(zhuǎn)到外國大學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)，并在完成學(xué)業(yè)后在境外獲得外國大學(xué)的學(xué)位證書。教育部特別提醒，這樣的辦學(xué)活動不屬于中外合作辦學(xué)。

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