日本核輻射危機(jī)與留學(xué)安全

本人所探討的留學(xué)安全和核輻射無關(guān)，僅作一個類比，由風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和防控談開去。

歐美的安全與危機(jī)管理專家們經(jīng)常念叨說，在平時就要設(shè)想“最壞事態(tài)”。日本卻一直認(rèn)為與輻射有關(guān)的事故和恐怖事件是“不可能發(fā)生的”。直到最近幾年才開始陸續(xù)動員多個機(jī)構(gòu)，開展國民保護(hù)演練。

據(jù)英國媒體稱，專家早就提出警告福島核電站可能面臨海嘯風(fēng)險(xiǎn)，但東京電力卻不以為然。外國對以成本為由未采取充分對策，結(jié)果導(dǎo)致被迫支付巨額補(bǔ)償?shù)娜毡敬蠡蟛唤狻Ｈ毡救爽F(xiàn)在面臨的局面，全世界人民也都知道了，他們自己也明白了，即使東電公司領(lǐng)導(dǎo)人近日拿出很有日本特色的招數(shù)——下跪求諒解，災(zāi)民也不予理睬，難不成最后要剖腹自殺？

教育部自2003年以來已經(jīng)先后發(fā)出數(shù)十次留學(xué)預(yù)警，范圍涉及留學(xué)中介服務(wù)、國外不正規(guī)院校、不正規(guī)留學(xué)項(xiàng)目、有風(fēng)險(xiǎn)趨勢的環(huán)境和政策以及有風(fēng)險(xiǎn)的留學(xué)趨向和途徑等。有良知的國際教育服務(wù)專業(yè)人士和機(jī)構(gòu)也在不停地呼吁注意留學(xué)安全。

所謂留學(xué)安全絕不僅僅指留學(xué)在外的人生安全。事實(shí)上，所謂留學(xué)安全的問題貫穿制定留學(xué)計(jì)劃、委托中介直至在外求學(xué)的整個留學(xué)過程。盡管我曾經(jīng)私下或者公開地說，因?yàn)橐恍┛陀^上的局限，教育部發(fā)布的留學(xué)預(yù)警在某些時候某種程度上是事后諸葛亮，但是其預(yù)警仍具有很高的參考和警示價(jià)值，不過，遺憾地是，還是有些學(xué)生未能關(guān)注到預(yù)警的價(jià)值，總是“踏進(jìn)同一條河里”。比如，教育部多次就某些國家的私立院校發(fā)布過留學(xué)預(yù)警，然而，這個多次正好說明了有很多中國學(xué)生和家長甚至留學(xué)中介機(jī)構(gòu)沒有注意到就讀層次較低的私立學(xué)校、語言學(xué)校或者優(yōu)惠條件好得出奇的學(xué)校是有風(fēng)險(xiǎn)的，前仆后繼，直到災(zāi)難降臨到自己頭上，方才醒悟而后悔莫及。這多像日本東京電力公司面對專家警告而不以為然的態(tài)度??！

永遠(yuǎn)不能放松對于留學(xué)中介的警惕性。說這話，并不是非要把留學(xué)中介當(dāng)做階級敵人那樣仇視。事實(shí)上，留學(xué)中介經(jīng)過10年來從資質(zhì)審批、規(guī)范管理和市場競爭的洗禮，已經(jīng)逐漸做到主觀上愿意規(guī)規(guī)矩矩做事，深知誠信經(jīng)營，提升專業(yè)服務(wù)能力的重要性。然而，沒有人能夠否認(rèn)，這個行業(yè)仍然存在不少害群之馬。作為行業(yè)人士，我發(fā)現(xiàn)最近兩三年，各種形式的非法留學(xué)中介機(jī)構(gòu)在國際教育展和各種媒體上又開始變得活躍起來，有的甚至借助資金優(yōu)勢、美好的包裝和相對自由的網(wǎng)絡(luò)媒體，變得讓消費(fèi)者都分不出真假了——讓普通的消費(fèi)者覺得它們理所應(yīng)當(dāng)?shù)厥呛戏魧W(xué)中介機(jī)構(gòu)隊(duì)伍中的成員了。

風(fēng)險(xiǎn)常常發(fā)生在美麗的承諾之后和辦理的過程中，即使是委托具備合法資質(zhì)的留學(xué)中介機(jī)構(gòu)辦 理手續(xù)。在工作中，最讓我們哭笑不得的現(xiàn)象是，無論我們搬出什么東西來，比如教育部發(fā)布的留學(xué)預(yù)警、收到的投訴案例、大眾媒體曝光的留學(xué)安全事件、留學(xué)中 介操作的風(fēng)險(xiǎn)等等，總有家長和學(xué)生放出一句話過來：我覺得某家中介或者某某人挺好的，不會像你們說的那樣吧。這多像日本政府和東京電力當(dāng)初面對歐美專家的 警告時的態(tài)度?。?/p>

留學(xué)監(jiān)理服務(wù)不僅僅是前瞻性地預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)，而且針對學(xué)生委托留學(xué)中介辦理留學(xué)手續(xù)而言是有現(xiàn)實(shí)的意義的。正如不建設(shè)核電 站是沒有風(fēng)險(xiǎn)的，而建設(shè)了核電站就肯定是有風(fēng)險(xiǎn)的，無論運(yùn)用的是所謂第幾代技術(shù)。不留學(xué)是沒有留學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)的，而委托留學(xué)中介辦理留學(xué)在理論上就肯定存在風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)?，無論是學(xué)生還是中介，一旦啟動了辦理留學(xué)的按鈕，就始終處于相對的被動狀態(tài)，受制于國外院校錄取政策和使領(lǐng)館的簽證政策，留學(xué)中介還天生有逐利的特質(zhì)，在利益面前難免有抵御不了而將學(xué)生推薦去能實(shí)現(xiàn)其利益最大化的院校的可能性。學(xué)生和家長認(rèn)為的所謂沒有什么風(fēng)險(xiǎn)，那是在沒有開始辦理前，中介的態(tài)度也非常好，勾畫的前景也很完美而且其制定的留學(xué)計(jì)劃經(jīng)過看起來非常嚴(yán)格的邏輯驗(yàn)證，具備理論上的可操作性。然而，從成百上千的投訴案例可以看出來，投訴人無一例外地在事前對于留學(xué)中介機(jī)構(gòu)或者國外院校是充分信任的，否則，傻瓜才會簽署委托協(xié)議呢。

控制風(fēng)險(xiǎn)需要成本和預(yù)測能力。留學(xué)監(jiān)理服務(wù)正是為預(yù)測并控制留學(xué)風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)立，是以較小的成本幫助學(xué)生控制可能的潛在風(fēng)險(xiǎn)，包括核實(shí)國外院校資質(zhì)、篩選留學(xué)中介、評估中介給出的留學(xué)方案、監(jiān)督留學(xué)辦理的過程并對留學(xué)中介費(fèi)實(shí)施擔(dān)保——如果辦理失敗，則先行賠付。日本核輻射的危險(xiǎn)離我們還比較遠(yuǎn)，但是，對于留學(xué)的學(xué)生而言，沒有留學(xué)監(jiān)理，則風(fēng)險(xiǎn)時刻相伴。

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